盛唐开元年间，长安县衙收编江湖上劣迹斑斑的罪犯，聘用为不良人捕快。不良人捕快陋习不改，贪得无厌，在长安城横行坊里，恶名远播，强抢百姓财物，偷吃朝廷粮饷，黑白两道皆避而远之。但同时长安捕快办事利落，手段高明，各种奇案疑难杂症都能迎刃而解，为朝廷解决不少隐患。其中大捕头石半江为不良人统帅，武功高强，城府极深，江湖上称为不良神捕。开元二十四年，一名心地善良满腔热血的年轻武举阴差阳错到长安县衙任职捕快，却不知不觉卷入一场布局已久的阴谋当中。作为长安县衙的一股清流，正义少年的处世之道与不良捕快格格不入，但在不断成长和互相理解之后，最终破解了惊天动地的迷局。